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主题:坚持公共文化示范引领 打造乡村文化振兴样板

嘉宾:苍溪县文化旅游和体育局党组成员、副局长 寇含凯

时间:2022-05-06

访谈背景
为扎实推进文化强省建设,推动地方党委政府落实主体责任, 全面深化现代公共文化服务体制机制改革创新,推动文化和旅游融合发展,助力乡村文化振兴,探索提供公共文化服务标准化、均等化建设的典型经验, 引领带动全省现代公共文化服务体系建设。
访谈内容

主持人:各位网友大家好!欢迎参与yh533388银河网站在线访谈栏目。今天,我们邀请到县文化旅游和体育局党组成员、副局长寇含凯,欢迎你,寇局长!首先请寇局长跟咱们在线网友打个招呼吧。

寇含凯:主持人你好,各位网友大家好!很高兴能通过在线访谈栏目就坚持公共文化示范引领 ,打造乡村文化振兴样板的相关工作与大家进行交流,欢迎大家提出宝贵的意见和建议。

主持人:首先请寇局长给大家介绍一下“现代公共文化服务体系”的准确定义。

寇含凯:先说说公共文化服务体系,以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的,以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系。

现代公共文化服务体系是指兼具时代性、创新性和开放性特征,有中国特色的公共文化服务保障体制、运行机制的总称。现代公共文化服务体系以塑造时代精神和弘扬社会主义核心价值观为目标,以保障基本公共文化服务为基础,以文化体制改革和科技创新为驱动力,要求进一步实现政府职能转变,以政府政策和公共财政为支撑、以公共文化机构为建设主体的同时,充分发挥市场资源配置和多元社会力量的积极作用,科学运用现代传播方式,努力建立政府主导、社会多元参与的发展格局。

主持人:我县是如何构建现代公共文化服务体系的?

寇含凯:2019年11月取得四川省第二批现代公共文化服务体系示范县创建资格以来,在省、市领导专家的关心指导下,紧扣创建要求,结合苍溪实际,立足写好两项改革“后半篇”文章,聚焦聚力制度化保障、全域化推进需求侧服务,文化设施建设高位提升、文化服务效能高质扩面、体制机制创新高点突破。探索了“345”工作推进模式,打造了“两项改革”后农村公共文化服务“苍溪样板”。2021年10月顺利通过省文化和旅游厅、省财政厅验收,被正式命名为四川省第二批现代公共文化服务体系示范县。

主持人:我县构建现代公共文化服务体系具体是怎么做的呢,有什么典型经验吗?

寇含凯:聚焦“三引领”,在建机制上先行一拍,一是强化组织引领,健全领导推进机制。县委常委会、县政府常务会坚持把公共文化服务体系建设工作纳入党政重要议事日程,与脱贫攻坚、乡村振兴、经济社会发展、民生工程等工作同部署、同落实、同考核、同奖惩。二是强化协作引领,健全部门联动机制。成立了苍溪县现代公共文化服务体系建设协调小组,县级部门和乡镇主要领导为成员,建立了“行业任务+责任人+完成时限”责任清单,定期召开联席会议。三是强化激励引领,健全社会参与机制。与西南政法大学国家文化和旅游研究基地合作,开展文化社会组织参与现代公共文化服务的制度设计研究,编写了《苍溪县政府促进文化社会组织参与公共文化服务机制研究》报告。

聚焦“四坚持”,在强基础上谋高一筹,一是坚持多元投入,抓实基础设施建设。坚持以政策投入为引导、财政投入为主体、项目投入为支撑、社会投入为补充的多元化投入机制。二是坚持全员覆盖,抓实人才队伍提能。结合两项改革,每个乡镇配齐文化工作人员3名以上(介绍人员配置方式:安排体制内、文化志愿者、公益性岗位、社区联办、购买服务、站企合作等方式),每个村社至少有1名文化服务人员。三是坚持需求导向,抓实社会力量参与。坚持以群众需求为导向,认真实施《苍溪县公共文化服务基本目录》,县图书馆、文化馆(站)免费开放服务、错时延时服务、线上服务、流动服务全面推行。四是坚持文旅融合,抓实文化产业发展。狠抓三次产业与文化融合发展,依托非物质文化遗产资源,打造唤马剪纸非遗传习所、手工真丝地挂毯非遗扶贫工坊等,开发了唤马剪纸、石门笋壳画、川北根雕等创意文化产品。依托红军渡、黄猫垭等红色资源,推进红军长征公园规划建设;依托特色农业产业资源,打造了寻乐书岩、药博园等现代农业文旅融合园区,定期举办“中国苍溪梨花节”“中国苍溪猕猴桃采摘节”等主题节会;依托现有公共服务设施,高标准打造梨仙湖湿地公园、滨江诗词文化长廊、一品天下·苍溪会客厅等群众休闲场所,成功创建四川首个中国文学之乡和县级文学院——嘉陵文学院。

主持人:开头说“345”工作推进模式,那么“3”“4”都说了“5”呢? 

寇含凯:“5”是聚焦“五重点”,在提效能上快行一步,一是聚焦四级体系建设,实现服务均等化。实施了县文化馆图书馆升级改造工程和总分馆制建设,文化龙头作用得以充分发挥;结合两项改革,实现31个乡镇综合文化站独立挂牌运行。二是聚焦文化场馆布局,实现服务便捷化。高标准建成国家一级图书馆文化馆1个、文化广播影视中心1个、城市电影院5个、城市书屋2个;与社会力量共建共享“晓古文化驿站”“慧读家”“五味书屋”等服务点12个;建成乡镇综合文化站31个、村社区文化综合服务中心454个、农家书屋803个;建成“永宁火龙”“石门山歌”等主题文化园10个、建成“滨江诗词文化长廊”“放船台”主题文化公园8个,城乡文化服务阵地面积达到30万平方米,城乡“15分钟公共文化圈”基本形成。三是聚焦数字文化建设,实现服务现代化。投资400万元在全省率先建成县级融媒体中心,成为全国融媒体中心建设首批启动县、全省县级融媒体中心建设重点县,推出的视角苍溪APP,把苍溪新闻、动态推向给全县人民。四是聚焦文化活动引领,实现服务优质化。深入推进文化惠民工程实施,在提供公共服务中主动改变观念,积极变“端菜”为“选单点单”、变“线下”为“线上线下”、变“包揽”为“共建共享”;常年开展“送戏曲文化下乡”“农村公益电影放映”流动性文化服务活动,年均受惠群众达30余万人次;持续开展“龙灯狮舞闹元宵”“全民阅读·书香苍溪”等群众性活动,年均达到3000场次以上;成功打造“梨花大舞台”“春节七天乐”等特色活动品牌;成功取得四川省第六届群众广场舞总结展演承办权。五是聚焦文化成果转化,实现服务特色化。按照“一乡镇一品牌,一村居一特色”的地域文化发展格局,打造了黄猫垭红色文旅特色小镇、唤马体育运动特色小镇等主题文化特色小镇2个和生态庭院文化户3万余户。

主持人:由此可见,咱们苍溪的现代公共文化体系建设日益完善,刚刚寇局说了那么多的经验成果,作为一名苍溪人,我倍感骄傲!那么接下来构建现代公共文化服务体系还会怎么做呢?

寇含凯:下一步,我县将把提升公共文化服务品质作为“十四五”时期工作重点,更加突出责任导向,坚决扛牢政治责任。持续强化每年100万元文旅发展资金硬投入,全面落实《苍溪县关于“两项改革”后进一步提升农村公共文化服务效能的实施意见》和《后续创建规划》目标任务,深化“345”模式打造“两项改革”后农村公共文化服务“苍溪样板”;更加突出目标导向,坚决做到示范引领。坚持以“提升群众满意度”为根本目标,以文化设施为载体,以文化活动为抓手,以文化服务为核心,大力推广“文化社会组织参与公共文化服务”和“十百千万庭院文化建设”模式,底板守常、短板拉长、长板更长,让苍溪文化更有温度、更有深度、更有力度、更有亮度;更加突出结果导向,坚决确保高质高效。全面贯彻《四川省公共文化高质量发展意见》决策部署,坚持“做就做到最好、干就干到极致、走就走到前列”工作要求,用项目发言、用数据说话、用排位打表,全力写好示范创建“后半篇”文章,为全市公共文化高质量发展贡献更多的苍溪方案、苍溪力量!

主持人:今天的访谈到此结束。再次感谢寇局长的耐心解答,感谢您对yh533388银河网站在线访谈栏目的关注,下次节目再见!

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